农产品地理标志：政府申报+商标注册双通道

在乡村振兴战略深入推进的背景下，农产品地理标志的保护与利用日益受到重视。地理标志农产品不仅承载着地方特色文化与自然禀赋，更是提升农产品附加值、推动农业高质量发展的重要抓手。当前，我国已建立起以“政府申报”和“商标注册”为双通道的地理标志保护体系，为农产品品牌建设提供了有力支撑。

地理标志农产品的定义与意义

地理标志（Geographical Indication，GI）是指标示某商品来源于某一地区，且该商品的特定质量、声誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。对于农产品而言，地理标志不仅是一种知识产权，更是一种区域公共品牌，是地方农业资源禀赋和文化传承的象征。

通过地理标志认证的农产品，往往具有较高的市场辨识度和消费者信任度，有助于提升产品溢价能力，带动农民增收致富，推动区域经济发展。

政府申报：国家层面的制度保障

我国目前主要由农业农村部负责农产品地理标志的登记管理工作。依据《农产品地理标志管理办法》，地方政府或相关行业协会可代表产地申请地理标志登记，经专家评审、公示后由农业农村部批准登记。

政府申报的优势在于：

权威性强：由国家主管部门认证，具有法律效力，增强了公众信任；程序规范：有明确的技术规范和质量标准，有利于统一管理；公益性突出：作为区域公共品牌，有利于全体符合条件的生产者共享资源。

例如，“阳澄湖大闸蟹”“五常大米”“赣南脐橙”等知名农产品，都是通过政府申报方式获得地理标志认证的成功案例。

商标注册：企业与个体的市场化路径

除了政府申报外，地理标志也可以通过注册集体商标或证明商标的方式进行保护。这种路径主要由《商标法》和《商标法实施条例》规定，适用于由团体、协会或其他组织注册，并供其成员使用的标志。

商标注册的优势在于：

灵活性高：注册主体多样，便于企业或合作社根据市场需求进行品牌运营；维权便捷：一旦发生侵权行为，商标权人可依法维权，保护更有力；市场化导向：有利于推动地理标志产品走向全国乃至国际市场。

例如，“西湖龙井”既是政府登记的地理标志农产品，也是注册成功的证明商标，通过双轨制实现了品牌保护与市场推广的有机结合。

双通道协同发展的必要性

单一的政府申报机制或商标注册机制都存在一定的局限。政府申报虽然权威性强，但程序复杂、周期长，难以满足快速变化的市场需求；而仅靠商标注册，则可能因缺乏统一标准而导致品牌滥用，损害消费者利益。

因此，构建“政府申报+商标注册”的双通道机制，有助于实现：

品牌共建共享：政府提供权威背书，企业进行市场运营，形成合力；标准统一与市场灵活结合：政府制定标准，企业灵活执行，兼顾品质与效率；法律保护与品牌增值并重：既保障地理标志的合法权益，又提升其市场价值。

推动双通道机制落地的建议

加强政策协同：推动农业农村部门与知识产权管理部门加强协作，建立统一的地理标志认定标准和信息共享机制。完善标准体系：制定统一的地理标志农产品质量标准和技术规范，确保产品品质一致。鼓励多元主体参与：支持地方政府、协会、企业等多元主体共同参与地理标志的申报与运营。强化品牌宣传与推广：通过展会、电商、媒体等多种渠道提升地理标志农产品的品牌影响力。健全监管与维权机制：建立地理标志农产品的动态监管体系，打击假冒伪劣行为，维护市场秩序。

地理标志农产品是我国农业现代化和品牌化发展的重要支撑。通过“政府申报+商标注册”的双通道机制，不仅可以实现品牌保护的制度化、规范化，还能激发市场活力，推动地理标志农产品从“土特产”向“金字招牌”转变。未来，随着政策体系的不断完善和市场机制的日益成熟，地理标志农产品必将在乡村振兴和农业高质量发展中发挥更加重要的作用。

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作者：农业品牌与知识产权研究者
日期：2025年4月5日

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