上海老字号扶持政策探析：传承与创新并重的典范之路

上海，作为中国最具国际影响力的现代化大都市之一，不仅以其繁荣的经济和先进的科技著称，更因其深厚的历史文化底蕴而闻名。在这座城市的发展进程中，老字号企业扮演了不可或缺的角色。它们承载着城市记忆，是中华优秀传统文化的重要组成部分。近年来，随着市场竞争的加剧和消费结构的转变，许多老字号面临生存与发展困境。为此，上海市政府高度重视老字号企业的保护与振兴，出台了一系列扶持政策，旨在推动老字号实现“守正创新、焕发生机”的目标。

老字号的定义与价值

所谓“老字号”，通常是指历史悠久、信誉良好、产品或服务具有鲜明民族特色和地域文化特色的企业。这些企业往往具有代代相传的工艺、品牌理念和企业文化，是城市文化的重要载体。在上海，老字号涵盖食品餐饮、医药健康、商业零售、文化创意等多个行业，如杏花楼、老正兴、雷允上、龙虎牌、上海家化等，都是耳熟能详的品牌。

老字号的价值不仅体现在经济层面，更体现在文化、社会和历史层面。它们是城市文化的“活化石”，见证了上海乃至中国近现代商业发展的历程，承载着几代人的集体记忆。

老字号面临的挑战

尽管老字号拥有深厚的历史积淀和品牌影响力，但在现代社会中，它们也面临着诸多挑战：

市场竞争力下降：随着新消费品牌的崛起和外资品牌的进入，老字号在产品创新、营销方式、品牌传播等方面相对滞后，难以满足年轻消费者的多样化需求。

传承与创新失衡：部分老字号企业过于依赖传统工艺和经验，缺乏现代管理理念和技术支撑，导致产品更新缓慢，难以适应快速变化的市场需求。

品牌保护意识薄弱：一些老字号品牌被仿冒、侵权，品牌资产流失严重，影响了企业的市场拓展和品牌价值。

人才断层：传统技艺的传承依赖于经验丰富的匠人，但随着老一辈匠人的退休，年轻一代对传统技艺兴趣不高，导致技艺传承出现断层。

上海老字号扶持政策的演进与实施

为应对上述挑战，上海市政府近年来持续加大对老字号企业的扶持力度，出台了一系列政策文件和具体措施，形成了较为完善的政策体系。

1. 政策体系逐步完善

2017年，上海市商务委员会牵头制定《关于推进老字号品牌振兴发展的若干意见》，明确了老字号振兴发展的总体目标与重点任务。此后，陆续出台《上海市老字号认定管理办法》《关于支持老字号创新发展的若干措施》等文件，从品牌认定、资金支持、人才培育、知识产权保护等多个维度构建政策支持体系。

2. 资金扶持与融资便利

上海通过财政补贴、专项基金、贴息贷款等方式，为老字号企业提供资金支持。例如，设立“老字号创新发展专项资金”，支持老字号在品牌建设、技术升级、渠道拓展等方面的投资。同时，鼓励金融机构开发适合老字号特点的金融产品，提升其融资便利度。

3. 品牌与知识产权保护

为防止老字号品牌被侵权和滥用，上海加强了对老字号品牌的知识产权保护。市市场监管局联合司法部门，加大对假冒伪劣产品的打击力度，并建立老字号品牌数据库，强化品牌注册与维权机制。

4. 推动跨界融合与数字化转型

鼓励老字号与现代科技、文化创意产业融合发展，支持其参与各类展会、节庆活动，提升品牌曝光度。同时，推动老字号企业进行数字化转型，利用电商平台、社交媒体等新兴渠道拓展市场，提升运营效率。

5. 人才引进与技艺传承

针对人才断层问题，上海建立了“老字号工匠工作室”和“非遗传承人”制度，鼓励老匠人带徒授艺，同时引导高校与职业院校开设相关课程，培养具备现代商业意识和传统技艺结合的复合型人才。

典型案例分析

1. 上海家化：传统品牌焕发新活力

作为中国民族化妆品工业的代表，上海家化在政府支持下积极推进品牌升级与技术创新。通过与高校合作研发新产品、引入现代营销理念，成功打造了“六神”“美加净”等系列爆款产品，实现了传统品牌与现代消费的深度融合。

2. 杏花楼：坚守品质与创新营销

杏花楼作为上海传统餐饮老字号，近年来在保持传统口味的基础上，推出低糖、低脂等健康月饼，满足现代消费者需求。同时，借助“老字号+直播”“老字号+文旅”等新型营销模式，成功拓展了年轻消费群体。

3. 龙虎牌：品牌保护与国际化探索

面对假冒产品泛滥的问题，龙虎牌在政府支持下加大品牌维权力度，成功打击多起侵权案件。同时，积极拓展海外市场，推动“中国味道”走向世界。

未来展望与建议

尽管上海在老字号扶持方面已取得显著成效，但要实现老字号的可持续发展，仍需进一步深化政策支持和机制创新：

加强政策落地与精准施策：不同行业、不同规模的老字号企业需求各异，应建立分类施策机制，提高政策的针对性和实效性。

完善老字号品牌评估体系：建立科学的品牌价值评估标准，为老字号品牌融资、合作、招商提供依据。

推动老字号与城市文化深度融合：将老字号纳入城市文化发展规划，打造以老字号为核心的文化旅游线路，提升其文化附加值。

鼓励跨界合作与国际交流：支持老字号与国际品牌、设计师、艺术家等合作，提升品牌时尚感与国际影响力。

强化社会参与与公众认知：通过媒体宣传、公众评选、文化活动等方式，增强社会对老字号的认知与认同，形成全社会共同保护与支持老字号的良好氛围。

老字号是上海城市文化的重要组成部分，是连接过去与未来的桥梁。在新时代背景下，上海通过政策引导、资金支持、品牌保护、人才培育等多维度举措，正逐步推动老字号实现“老树发新枝”的转型与振兴。未来，随着政策体系的不断完善和社会各界的共同努力，上海老字号必将在传承中创新，在创新中发展，继续书写属于这座城市的精彩篇章。